Законопроект «О токенизированных активах и криптоактивах»
Что это?Перед миром и Украиной стоит глобальный вызов касательно формирования экономики будущего, ответ на который связан со своевременной перестройкой архитектуры экономики под цифровые стандарты и разработкой современных регуляторных подходов. В частности, это прямо касается того, как и когда мир и Украина определятся в отношении виртуальных активов распределенного реестра, которые уже стали нормой для мировой экономики, потому что в некоторых государствах получили свою правовую оценку. Некоторые виртуальные активы распределенного реестра (преимущественно криптоактивы) давно используются для быстрых финансовых спекуляций, осуществления анонимных неурегулированных трансграничных переводов, коррупционных взаиморасчетов, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и т. д.
Что мы делаем?В начале 2020 года во время глобальной пандемии COVID-19 наш Центр инициировал уникальный для Украины процесс — разработку новейшего законопроекта. Разработчиками стали около 40 украинских ученых, которых наш Центр объединил в междисциплинарную проектную команду (юристы, экономисты, специалисты по государственному управлению и информационным технологиям). Еще одной уникальной характеристикой нашего подхода был комплексный охват: регулирование всех известных видов виртуальных активов, а не только тех, которые были распространены среди инвесторов и масс-медиа (криптовалюта, NFT, CBDC и т. д.). Наша команда за несколько месяцев смогла создать уникальный продукт, аналогов которому не было в то время в мире, а группа украинских парламентариев поверила в него и подала официально как законодательную инициативу (Законопроект № 4328, https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/4570).
Имея прямой доступ для практики разработки и применения виртуальных активов и четко понимая сферу реального обращения виртуальных активов, мы предложили оригинальные термины и вокруг них разработали всю разветвленную регуляторную рамку для государства и общества.
Так, мы предложили понимать, что токенизированный актив — вид виртуального актива, который существует исключительно в системе учета цифровых данных в виде записи с идентификатором информации, производной от исходного актива; а криптоактив — это вид виртуального актива, который существует исключительно в системе учета цифровых данных в виде записи с идентификатором информации, не производной от исходного актива.
Почему это важно?На сегодняшний день виртуальные активы распределенного реестра и сама технология распределенного реестра стали воплощением естественного этапа эволюции общественных отношений в мире, предлагая участникам больше доверия и свободы в действиях. С их возникновением связаны значительные надежды для глобального позиционирования государств и их конкурентоспособности на десятки лет вперед. Уже не вызывает сомнений, что эти цифровые технологии способны совершить почти революцию во многих сферах общественной жизни. Продукты на базе технологии распределенного реестра, в частности такие наиболее перспективные виды виртуальных активов распределенного реестра, как токенизированные активы, могут стать движущей силой модернизации не только украинской, но и мировой экономики.
Какие перспективы?Данным законопроектом предлагается регулировать все отношения, возникающие в сфере применения виртуальных активов, а именно существующих в системе учета цифровых данных на базе технологии распределенного реестра — токенизированных активов и криптоактивов.
Мы делаем особый акцент на всестороннем развитии этого направления и формировании международных научных школ в университетах, а также просвещении инвесторов, парламентариев и чиновников, поэтому мы открыты для сотрудничества. Во многом полученные знания будут применены в нашем проекте «Академия платформенной экономики».
Наше видение публичного регулирования сферы обращения виртуальных активов с использованием децентрализованных информационных платформ на основе технологии блокчейн
