Законопроект «Про токенізовані активи та криптоактиви»
Що це?Перед світом і Україною стоїть глобальний виклик щодо формування економіки майбутнього, відповідь на який пов’язана зі своєчасною перебудовою архітектури економіки під цифрові стандарти та розробленням сучасних регуляторних підходів. Зокрема, це прямо стосується того, як і коли світ та Україна визначаться щодо віртуальних активів розподіленого реєстру, які вже стали нормою для світової економіки, бо у деяких державах набули своєї правової оцінки. Деякі віртуальні активи розподіленого реєстру (переважно криптоактиви) давно використовуються для швидких фінансових спекуляцій, здійснення анонімних неврегульованих транскордонних переказів, корупційних взаєморозрахунків, легалізації (відмивання) доходів, отриманих злочинним шляхом, тощо.
Що ми робимо?На початку 2020 року під час глобальної пандемії COVID-19 наш Центр ініціював унікальний для України процес — розроблення новітнього законопроекту. Розробниками стали майже 40 українських науковців, яких наш Центр об’єднав у міждисциплінарну проектну команду (юристи, економісти, фахівці з державного управління та інформаційних технологій). Ще однією унікальною характеристикою нашого підходу було комплексне охоплення: регулювання всіх відомих видів віртуальних активів, а не лише тих, які були поширені серед інвесторів та мас-медіа (криптовалюта, NFT, CBDC тощо). Наша команда за декілька місяців спромоглася створити унікальний продукт, аналогів якого не було на той час у світі, а група українських парламентарів повірила в нього й подала офіційно як законодавчу ініціативу (Законопроект № 4328, https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/4570).
Маючи прямий доступ для практики розроблення та застосування віртуальних активів і чітко розуміючи сферу реального обігу віртуальних активів, ми запропонували оригінальні терміни і навколо них розробили всю розгалужену регуляторну рамку для держави й суспільства.
Так, ми запропонували розуміти, що токенізований актив — вид віртуального активу, який існує виключно в системі обліку цифрових даних у вигляді запису з ідентифікатором інформації, що є похідною від первинного активу; а криптоактив — це вид віртуального активу, який існує виключно в системі обліку цифрових даних у вигляді запису з ідентифікатором інформації, що не є похідною від первинного активу.
Чому це важливо?Сьогодні віртуальні активи розподіленого реєстру і сама технологія розподіленого реєстру стали втіленням природного етапу еволюції суспільних відносин у світі, пропонуючи учасникам більше довіри та свободи у діях. Із їх виникненням пов’язані значні надії для глобального позиціонування держав та їх конкурентоспроможності на десятки років уперед. Уже не викликає сумнівів, що ці цифрові технології здатні зробити майже революцію в багатьох сферах суспільного життя. Продукти на базі технології розподіленого реєстру, зокрема такі найбільш перспективні види віртуальних активів розподіленого реєстру, як токенізовані активи, можуть стати рушійною силою модернізації не лише української, а й світової економіки.
Які перспективи?Цим законопроектом пропонується регулювати усі відносини, що виникають у сфері застосування віртуальних активів, а саме таких, які існують у системі обліку цифрових даних на базі технології розподіленого реєстру — токенізованих активів і криптоактивів.
Ми робимо особливий акцент на всебічний розвиток цього напряму та формування міжнародних наукових шкіл в університетах, а також просвітництво інвесторів, парламентаріїв та чиновників, тому ми відкриті для співпраці. Багато в чому отримані знання буде застосовано у нашому проекті «Академія платформної економіки».
Наше бачення публічного регулювання сфери обігу віртуальних активів із використанням децентралізованих інформаційних платформ на основі технології блокчейн
