НИЦ блокчейн-решений направил замечания и предложения к проекту Закона Украины «О виртуальных активах»
В соответствии с сообщением Министерства цифровой трансформации Украины о проведении публичного обсуждения проекта Закона Украины «О виртуальных активах» от 18.05.2020 г. (см. Приложение 1) специалисты Научно-исследовательского центра экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра (НИЦ блокчейн-решений) провели детальный анализ предложенного проекта Закона.
По результатам анализа рабочей группой НИЦ блокчейн-решений направлены замечания и предложения к проекту Закона Украины «О виртуальных активах» в Министерство цифровой трансформации Украины, которые содержат научное и юридическое обоснование необходимости альтернативного подхода к регулированию виртуальных активов с учетом выявленных ошибок (см. Приложение 2).
Исходя из того, что Украина в настоящий момент нуждается не только в привлечении иностранных инвестиций, о чем свидетельствуют неоднократные выступления депутатов Верховной Рады Украины, но и в развитии новых рынков, одной из ключевых своих задач НИЦ блокчейн-решений определил создание благоприятной среды и условий для создания конкурентоспособной экономики Украины посредством широкого применения IT-технологий и, в частности, блокчейна. При этом на базе НИЦ блокчейн-решений с декабря 2019 года действует рабочая группа по разработке и систематизации терминологии, категориального аппарата нормативно-правовых актов, регулирующих использование технологии блокчейн. В эту рабочую группу вошли представители IT-компаний, занимающихся разработками информационных платформ на блокчейне, а также представители научного сообщества в области экономики и права.
Профессиональный подход специалистов НИЦ блокчейн-решений к рассмотрению данного проекта Закона и проведенный комплексный анализ позволил нам обозначить конкретные неточности и ошибки, которые необходимо, на наш взгляд, обязательно учесть в Законе Украины «О виртуальных активах». В противном случае реальная перспектива Украины стать лидером в обеспечении правового регулирования нового рынка информационных ресурсов, товаров и услуг на базе технологии блокчейн будет недостижимой, что предоставит возможность другим странам воспользоваться недальновидностью и непрофессионализмом украинского экспертного сообщества, которое составляло данный проект Закона, вследствие чего получить неоспоримые преимущества на этом рынке с колоссальным потенциалом.
Хотим обратить Ваше внимание на то, что Научно-исследовательский центр экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра был создан на основании итогового протокола панельной дискуссии «Будущее цифровых активов: финансово-правовой взгляд», которая состоялась в рамках III Харьковского международного юридического форума 27 сентября 2019 года при поддержке Академии правовых наук Украины и Национального юридического университета им. Ярослава Мудрого (см. Приложение 3).
Также акцентируем Ваше внимание на том, что вопросы необходимости разработки и систематизации терминологии, а также категориального аппарата нормативно-правовых актов, регулирующих использование инструментов и информационных платформ на базе технологии блокчейн, поднимались нами на Международном круглом столе Научно-исследовательского центра экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра «Стандарты инструментов блокчейна», который проходил в г. Киеве 11 декабря 2019 года (см. Приложение 4).
Мы убеждены, что непреодолимой проблемой в работе над законопроектами относительно применения технологии блокчейн является именно отсутствие стандартов, нормативной базы и единообразного толкования понятий основных инструментов блокчейна, что не позволяет максимально раскрыть потенциальные возможности этой технологии и приводит к искажению и путанице в понимании даже базовых понятий, в связи с чем проект Закона «О виртуальных активах» в том виде, в котором он представлен сейчас, то есть без учета замечаний и предложений специалистов Центра блокчейн-решений, является, по меньшей мере, бессмысленным и даже абсурдным документом.
Участниками мероприятий, проведенных Научно-исследовательским центром экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра, были также представители научного и бизнес-сообщества из многих стран, которые принимали активное участие в обсуждениях вопросов необходимости регулирования инструментов блокчейна и знают нашу позицию. И им как минимум будет непонятна позиция авторов проекта Закона в случае игнорирования или непринятия указанных нами грубейших ошибок.
Мы уверены, что заручившись личной поддержкой каждого из Вас, мы сможем не только дискутировать о необходимости экономико-правового обеспечения устойчивого развития экономической системы Украины, но и совместно предпринимать для этого конкретные шаги!
Ознакомиться с приложениями в формате PDF Вы можете по ссылкам:
Приложение 1. Проект Закона «О виртуальных активах» от 18.05.2020 г.
Приложение 2. Замечания и предложения к проекту Закона Украины «О виртуальных активах» в соответствии с сообщением Министерства цифровой трансформации Украины о проведении публичного общественного обсуждения проекта Закона Украины «О виртуальных активах» от 18.05.2020 г. от Научно-исследовательского центра экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра.
Приложение 3. Итоговый протокол панельной дискуссии «Будущее цифровых активов: финансово-правовой взгляд» III Харьковского международного юридического форума.
https://s3.eu-central-1.amazonaws.com/simcord-site/pdf/itogovyj-protokol-panelnoj-diskussii-ru.pdf
Приложение 4. Итоговый протокол международного круглого стола Научно-исследовательского центра экономико-правовых решений в сфере применения технологий распределенного реестра на тему «Стандарты инструментов блокчейна».